银行的一项重要功能就是要履行央行制定的货币政策，目前央行的意图是希望银行能够帮助企业拓宽融资渠道，国家也一直在倡导解决中小企业融资难的问题。以往商业银行的理财资金多以非标资产为主，不参与股票这类标准资产投资，所以理财资金这一大部分资金无法帮助实体经济直接或者间接融资，而新规出台就是一种过渡，放开了口子，允许银行可以把理财资金间接投放股市和公募基金，但是太绕，这时候银行为了顺应形势要求，就需要成立一个机构来实现这种转变，全资理财子公司就可以不受条款的限制，直接并且有效，所以作为配套的设施，10月19日国家又发布了《商业银行理财子公司管理办法（征求意见稿）》，紧接着12月2日银保监会又正式发了《商业银行理财子公司管理办法》进一步明确了银行理财可以投资股市、并且可以和私募基金进行合作。
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