体制内一般而言，主要指的是党政机关以及事业单位的工作人员，所以说农业银行的员工肯定不属于体制内的人员，因为农业银行属于国有控股的企业，它算是一家国有企业，不是党政机关也不是事业单位。
因为员工不能算体制内的人员，所有农行大部分的员工也没有所谓的行政编制（即科级、处级、省部级这些）。不过在农行有个特例，即农行总行的高层，比如农行总行的党委书记、行长、副行长，这些算是体制内的人员，这些人员不仅仅有行政编制，还有可能别直接调任到其他政府单位工作，比如2019年农业银行副行长蔡东直接调任吉林省任职副省长，所以说在农行只有高层算是体制内的员工。
中国人民银行
在中国所有的银行中，只有一家银行，全部员工都属于体制内的，那就是——中国人民银行，中国人民银行虽然带有银行二字，但是它实际上并非是银行，而是一个政府管理机构，它是国务院组成部门之一，不办理具体业务，主要负责制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定，要想进入中国人民银行工作，不像其他银行一样只是简单的笔试面试进入，还是要参加国考（也就是公务员考试），所以进入人行工作的，就算是踏入了体制范围内了。
总结
虽然目前四大行（工农中建）都是央企，但是除了其领导人属于体制内的员工之外，其余的员工都不能算是体制内的，只是属于正常的国企职工，没有任何的行政待遇，所以要想进体制内工作，那就只能去考人行或者银保监会。
郑重声明：本文版权归原作者所有，转载文章仅为传播更多信息之目的，如作者信息标记有误，请第一时间联系我们修改或删除，多谢。
